В новом году вступают в силу новые законы
В 2022 году вступает в силу ряд законов, в том числе отвечающих за общественную безопасность. Например, установлены сроки заявления о пропаже личного оружия, будут введены паспорта спортивного болельщика, появится возможность проверки туристом благонадежности туроператора. Об этих и других изменениях читайте на страницах «ТИ».
ГРАЖДАНЕ ОЦИФРОВАНЫ
Единая биометрическая система с данными россиян получила статус государственной.
Единая биометрическая система России приобрела статус государственной, закон об этом подписал президент Владимир Путин. Документ предполагает, что правительство будет регулировать порядок работы госсистемы и утверждать, какие данные в разных случаях могут использоваться.
Граждане РФ при этом смогут самостоятельно сдавать в систему биометрические образцы, удаленно используя подтвержденную учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также данные с чипа на загранпаспорте. Такие биометрические образцы могут быть использованы только в случаях, перечень которых определит правительство.
Кроме того, госорганы, использующие для идентификации и аутентификации посредством биометрии иные государственные информационные системы, должны будут проходить специальную аккредитацию.
Государственная единая биометрическая система предполагает добровольное участие каждого россиянина. Это право гражданина, а не обязанность.
Единая биометрическая система запущена по инициативе минцифры, Банка России и «Ростелекома» в рамках реализации нацпрограммы «Цифровая экономика».
ДЛЯ НЕПОНЯТЛИВЫХ
Выезд на встречную полосу стал уголовно наказуемым.
Выезд на встречную полосу, а также превышение скорости более чем на 60 или 80 км/ч стали уголовно наказуемым деянием. Правда, если водитель попался за эти нарушения, будучи лишенным прав.
Вступили в силу поправки в Уголовный кодекс, которые депутаты в спешном порядке приняли буквально перед Новым годом.
Согласно этим поправкам Уголовный кодекс дополняется новой статьей 264.2, которая и предусматривает ответственность для таких нарушителей. Это - уголовный штраф от 200 до 300 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до двух лет. И все это - с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Часть вторая новой статьи предусматривает наказание для того, кто, уже имея судимость по этой статье, снова превысил скорость более чем на 60 км/ч или проехал по встречной полосе и был пойман инспектором. Наказание гораздо строже: штраф от 300 до 500 тысяч рублей, либо исправительные работы до двух лет, либо ограничение свободы до трех лет, либо принудительные работы до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет.
ЭЛЕКТРОННЫЙ ДУБЛИКАТ
Бумажный полис ОМС в поликлиниках спрашивать не будут.
С 1 января 2022 года в поликлинике предъявлять бумажный полис ОМС не обязательно. У каждого такого бумажного документа сегодня есть электронный дубликат.
Цифровой полис ОМС представляет собой уникальную электронную регистровую запись в информационной системе Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Доступ к таким записям должен быть у любой поликлиники и больницы, поэтому подтвердить свое право на бесплатную медпомощь можно с помощью документа, удостоверяющего личность и подтверждающего российское гражданство.
Каждому гражданину нашей страны гарантировано право на бесплатную медицинскую помощь, поэтому он автоматически должен считаться застрахованным.
В связи с этим электронный полис ОМС теперь будет автоматически формироваться на всех новорожденных. Документ появится в личном кабинете на портале госуслуг у родителей, как только в Едином государственном реестре загса будет сформировано электронное свидетельство о рождении на ребенка. Страховую медорганизацию для новорожденного назначит территориальный ФОМС. Он будет распределять новых застрахованных граждан пропорционально между всеми страховыми медорганизациями в регионе. В дальнейшем, при желании, мать сможет поменять страховщика.
Для взрослых пока остается заявительный порядок предоставления полиса ОМС. Заявление потребуется, если человек, например, недавно получил российское гражданство (а значит - получил право на бесплатные медуслуги в российских больницах и поликлиниках). Подать его можно в электронном виде на портале госуслуг или при личном обращении в МФЦ. Позже документ также будет формироваться автоматически на каждого гражданина страны, для этого в законе предусмотрено взаимодействие фонда с федеральными ведомствами.
В связи с внедрением электронных полисов ОМС с этого года ФФОМС сокращает расходы на изготовление бумажных. Ежегодно они будут уменьшаться в среднем на 10%. Так, в 2022 году на изготовление бумажных медицинских полисов ФФОМС планирует потратить - 1,26 млрд. рублей, в 2023 году - 1,1 млрд. рублей, в 2024 году - 1,0 млрд. рублей.
ДРАЧУНАМ ПРОХОД ЗАКРЫТ
С 1 июня 2022 года болельщики обязаны предъявлять спецпаспорта.
До наступления лета каждый болельщик должен получить персонифицированную карту, которую нужно будет предъявить как при покупке билета, так и при входе на стадион, в спорткомплекс или иное место проведения соревнования. Паспорт болельщика появится и в электронном виде.
Изменения предусмотрены новым законом, установившим основы идентификации и аутентификации посетителей официальных спортивных мероприятий. Поправки внесены в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ».
Перечень мероприятий, для посещения которых нужен будет паспорт болельщика, определит Правительство РФ. При этом организаторы соревнований, не вошедших в этот перечень, смогут самостоятельно установить требование об аутентификации болельщиков. Оформить паспорт болельщика можно будет на Едином портале госуслуг.
В оформлении может быть отказано по ряду оснований - например, если болельщик ранее был привлечен за нарушение общественного порядка на соревнованиях или если фанату судом запрещено посещать матчи или игры любимой команды. По тем же основаниям действие уже выданного паспорта болельщика могут приостановить. Поправки должны послужить обеспечению безопасности и общественного порядка при проведении соревнований.
Нововведения вступят в силу 1 июня 2022 года. Паспорта болельщиков впервые опробовали при проведении в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
«ОРУЖЕНОСЦАМ» НА ЗАМЕТКУ
Владельцы оружия обязаны сообщить о его краже или потере в течение суток.
Владельцев оружия в России вскоре обяжут оперативно информировать подразделения Росгвардии в случае его утери или хищения. Соответствующие изменения в федеральный закон «Об оружии» вступят в силу 29 июня 2022 года.
Согласно новой норме сообщить в Росгвардию об исчезновении принадлежащего человеку ствола надо будет «не позднее суток с момента происшествия». В настоящее время подобная норма в российском законодательстве не содержится.
Кроме того, оружие в России вскоре официально будет признано источником повышенной опасности, чего в нашем законодательстве тоже пока не прописано. По словам юристов, это означает, что владелец оружия будет нести ответственность за возможное неправомерное его использование.
Если из-за халатности человека или по его недосмотру ствол будет похищен и с его помощью, допустим, будет ограблен банк или, не дай бог, кто-то подстрелен, то невнимательного «оруженосца» можно будет легально наказать.
ИЖС на СХЗ
Фермеры смогут построить личное жильё на сельскохозяйственных землях.
Фермерам разрешат строить дома для своей семьи на сельскохозяйственных землях. Закон, разрешающий фермерам жить на своих наделах, вступает в силу с начала весны.
Такое право и ранее было закреплено в законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Но по факту оно не действовало: не хватало изменений в земельное законодательство. В итоге фермер работал в одном месте, а жил с семьей далеко от собственного хозяйства. Вопрос пытались решить с 2011 года, когда на своем съезде фермеры обратились к президенту Владимиру Путину.
Теперь на земле сельхозназначения разрешается размещать жилой дом, входящий в состав имущества крестьянского или фермерского хозяйства.
Для защиты сельских земель от массовой застройки жильем вводится ряд ограничений. Так, дом может быть только один, не выше трех этажей и площадью не более 500 кв. м. Кроме того, площадь застройки под домом должна составлять не более 0,25 процента от площади земельного участка. То есть речь идет об участках примерно от 8 до 20 гектаров.
Возможность строить жилые дома рядом с бизнесом будет развивать сельские территории: к домам станут тянуть дороги, газ и создавать необходимую инфраструктуру.
ПРОЗРАЧНЫЙ ФОНД
В выписках из ЕГРН появится информация о том, что квартира расположена в аварийном доме.
ЕГРН будет пополняться этими сведениями постепенно. Закон об этом вступает в силу с 1 февраля. С этой даты региональные и муниципальные органы власти должны будут при признании многоквартирного дома, жилого помещения аварийным и непригодным для проживания направлять в Росреестр сведения о таких решениях. Информацию же о домах и помещениях, признанных аварийными ранее, необходимо направить в Росреестр до 1 июля.
Нововведения позволят защитить интересы граждан, обезопасить их от покупки непригодного жилья, обеспечат актуальность данных реестра недвижимости. Кроме того, будет исключен риск того, что житель аварийного дома, получивший при его расселении компенсацию за жилье, вновь купит квартиру в аварийном доме. В этом случае государству вскоре придется вновь платить за его переселение.
В целом за время действия программ расселения аварийного жилья с 2008 года в новые дома переехало 1,3 млн. человек. Сейчас формируется новая программа расселения, куда войдут дома, признанные аварийными до начала 2021 года.
СТАВКИ НА ПАУЗЕ
Минфин раскрыл планы по налогам на три года.
Российские власти не планируют в ближайшие три года пересматривать ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ), налога на добавленную стоимость (НДС) и налога на прибыль. Об этом заявил министр финансов Антон Силуанов.
Сейчас ставка НДС составляет 20%. Она была повышена на 2% с 2019 года, при этом льготная ставка в 10% и 0% для ряда товаров сохранилась. Причина повышения - выделение денег на нацпроекты.
В свою очередь, НДФЛ для большинства составляет 13%, но с 2020 года для людей с доходом более 5 млн. рублей в год ставка выросла до 15%. Деньги идут на лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями.
По словам министра финансов, за счет повышения НДФЛ для богатых государству удалось дополнительно собрать около 80 млрд. рублей, хотя планировалось 60 млрд. «Зарплата у богатых, людей с хорошими доходами растет, поэтому мы пополняем этот фонд более быстрыми темпами, - отметил Антон Силуанов. - Что будет дальше в трехлетке? Мы не планируем какие-либо здесь новации и повышение ставок, будь то ставки налога на доходы физических лиц, будь то ставки налога на прибыль, НДС».
Осенью в Минфине заявили о возможном повышении налога на прибыль, ставка которого составляет 20%. Ведомство хотело стимулировать компании меньше выводить деньги в офшор и больше инвестировать внутри страны. Одним из способов добиться этого могло стать повышение ставки налога на 5-10% для тех, кто злоупотребляет выводом денег за рубеж.
«РГ»