Проблемы водоснабжения на контроле прокуратуры

Поводом для проведения проверки послужили многочисленные обращения жителей поселка Кадошкино на прекращение подачи воды в жилые дома. Между ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" (Поставщик) и МП "Кадошкиноэлектротеплосеть" в 2008 году заключен Договор электроснабжения, в соответствии с которым энергосбытовая компания в числе прочих объектов, обеспечивает электроэнергией артскважины и водонапорные башни поселения. В нарушение п.6.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ, п.п. 28, 29, 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Постановление), п.7.3 Договора, обязательства в части своевременной оплаты Предприятием не соблюдаются, по состоянию на май 2015 года задолженность за потребленную электрическую энергию перед Поставщиком составила 2,2 млн рублей. Задолженность сформировалась в течение 2014-2015 годов. В связи с этим, у ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" имелись достаточные основания для ограничения подачи электрической энергии в соответствии с п. 17, 18, 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением (далее - Правила). При этом, строго выдержана установленная процедура отключения - директор предприятия заблаговременно предупреждался о возможности ограничения потребления электроэнергии, ему предлагалось принять меры по погашению задолженности. Однако, каких-либо мер принято не было и бездействие муниципального предприятия по погашению задолженности за оплаченные коммунальные услуги привело к введению с 05.05.2015 режима ограничения потребления электрической энергии на объектах Предприятия. Ежедневно в период с 10.00 до 16.00 на артезианских скважинах и, как следствие, ограничению поставки водоснабжения и водоотведения жителям и другим хозяйствующим субъектам, нарушению прав граждан, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги, а также создало угрозу сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления. Следует отметить, что полное отключение электроэнергии на указанных объектах МП "Кадошкиноэлектотеплосеть" не произведено только ввиду того, что МП входит в перечень потребителей, отнесенных Указом Главы РМ от 21.07.2014 №159-УГ, к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В соответствии с п.17 Правил ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением частичного ограничения режима потребления, несет Потребитель, в данном случае Предприятие, в отношении которого введено такое ограничение. Кроме того, Предприятие несет ответственность, в том числе перед третьими лицами (гражданами и организациями), за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления. Проверкой установлено, что проблема возникновения и роста долга у МП "КЭТС" перед ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" возникла еще во втором квартале 2014 года, однако никаких действенных мер за прошедший год, в том числе по обращению в суд ко всем крупнейшим должникам, со стороны директора Предприятия не принято. Не реализованы и имевшиеся возможности по реструктуризации образовавшейся задолженности. Между тем, ресурсы имелись. Ведь только дебиторская задолженность граждан и юридических лиц района за поставленные коммунальные услуги перед Предприятием по состоянию на 01.05.2015 составляла 4,7 млн рублей, в том числе 954 тысячи рублей долга числится за администрацией Кадошкинского городского поселения, 2,8 млн рублей - за гражданами. В результате бездействия муниципального предприятия допущено существенное нарушение законных прав и интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности и хозяйствующих субъектов муниципального образования (в том числе образовательных и медицинских учреждений района), остается реальной опасность наступления тяжких последствий. В целях устранения нарушений законодательства учредителю - администрации Кадошкинского муниципального района внесено Представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, в котором обращено внимание на то, что специально созданное администрацией района для удовлетворения нужд населения в обеспечении коммунальными услугами МП "Кадошкиноэлектротеплосеть" не справляется с поставленными уставными целями, предложено принять меры к устранению имеющихся нарушений закона, а также предложено рассмотреть вопрос об освобождении от должности и об увольнении директора МП. Кроме этого, в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении. Это дело имеет реальное продолжение: в настоящее время устанавливаются причины образования крупной задолженности перед МП "КЭТС" у администрации Кадошкинского городского поселения, являющейся бюджетным учреждением. О результатах проверки население района будет проинформировано.
А.Новичков, прокурор района младший советник юстиции.Еще материалы
- В России объем жилья по разрешениям на строительство превысил 170 млн кв. м
- Кадошкинцы СВОих не бросают!
- Спорт вдохновляет на активный образ жизни
- Прокурор республики и председатель регионального правительства инспектировали предприятия
- Жители республики могут стать участниками программы долгосрочных сбережений