Если совершено противоправное деяние
Что делать , если в отношении гражданина или его родных и близких, принадлежащего ему имущества, собственности совершено противоправное деяние? С этим и другими вопросами на эту тему мы обратились к начальнику штаба ОВД по Ромодановскому муниципальному району Лисаеву В. А.
Владимир Александрович разъясняет о порядке обращения граждан с заявлениями в милицию и правовых особенностях в случае отказных материалов:
- Не теряя времени, обратиться в милицию, и, чем быстрее, тем лучше. Каждый, наверное, понимает, что, дав возможность преступнику скрыться, избавиться от следов преступления и похищенного, уменьшается вероятность раскрытия преступления "по горячим следам".
Телефон милиции знает каждый - "02", а при наборе с мобильного телефона - "020", при этом вы свяжетесь с ОВД по Ромодановскому муниципальному району. Все эти линии в отделе внутренних дел стоят на автоматической регистрации телефонного сообщения. Ваше сообщение будет в обязательном порядке зарегистрировано и на место происшествия направлены либо следственно-оперативная группа, либо ближайшие наряды милиции. Также в дежурную часть вы можете позвонить по телефону 2-14-54 и сообщить о случившемся.
Не надо раздражаться, когда оперативный дежурный на первый взгляд дотошно расспрашивает ваши данные, адрес и т.д. Это не праздный интерес. Все это важно для работы по раскрытию преступления. То есть в итоге милицейская любознательность необходима, прежде всего, заявителю.
Кроме того, с заявлением или сообщением о правонарушении вы можете обратиться в дежурную часть или к участковому уполномоченному милиции. В этом случае у вас обязаны принять заявление, а взамен выдать талон-уведомление, который подтверждает то, что ваше заявление зарегистрировано и принято к рассмотрению.
Свое заявление вы можете направить и по почте. Независимо от формы подачи заявления оно будет зарегистрировано, и по сообщению проведена проверка. Но не стоит экспериментировать ради любопытства. Заведомо ложный вызов милиции - это административное правонарушение (ст.19.13. КоАП), которое влечет за собой наложение довольно ощутимого штрафа.
- Если человек случайно стал свидетелем преступления и по понятным причинам не желает сообщать оперативному дежурному данные о себе, как быть в этом случае?
- В любом случае сообщение неизвестного о преступлении будет зарегистрировано и изложенные факты обязательно проверены. Но не забывайте, без показания свидетелей очень трудно раскрыть преступление. Конечно, бывают случаи, когда люди проходят мимо чужой беды. Но несчастье имеет свойство в мгновенье из чужого стать вашим... А потому, если считаете, что назвать свои данные вы не можете, то и в этом случае есть реальная возможность помочь оказавшемуся в беде... "Телефон доверия" ОВД - 2-12-43. Пожалуйста, звоните и вы можете анонимно сообщить о совершенном или готовящемся преступлении.
- Все ли заявления и обращения граждан подлежат регистрации?
- Любое обращение граждан, независимо от времени, места, тяжести совершенного правонарушения, подлежит регистрации и проверке. Очень серьезное внимание этой проблеме уделяется со стороны и руководства ОВД, и прокуратуры района.
Ни одна проверка территориальных ОВД, в том числе и со стороны руководителей подразделений МВД, не обходится без изучения порядка регистрации и рассмотрения заявлений граждан. Особое внимание при проверках уделяется обеспечению незамедлительной регистрации сообщений о преступлениях и своевременному их рассмотрению.
- Скажите, сколько времени длится рассмотрение заявления?
- По каждому сообщению проводится тщательная проверка. Сотрудниками милиции собираются свидетельские показания, заявление, характеризующий материал, составляется протокол осмотра и тд. Но законом определены строгие сроки проведения проверки - трое, десять и тридцать суток.
Если совершено тяжкое преступление и все признаки преступного деяния налицо, для принятия решения требуется минимальный срок.
Есть такие сообщения, где уголовно наказуемый проступок граничит с административным правонарушением (например, кража и мелкое хищение), зачастую заявитель сам меняет ранее сделанные показания и тому подобное. В таких случаях трех дней, как правило, недостаточно.
- Какие решения принимаются по заявлению?
- По заявлению о преступлении в соответствии с законом может быть принято три решения: возбудить уголовное дело, направить материал проверки по подследственности или отказать в возбуждении уголовного дела.
- С уголовным делом все понятно. Расскажите, пожалуйста, поподробнее, что значит направить материал проверки по подследственности и что такое отказать в возбуждении уголовного дела.
- Определенные статьи Уголовного кодекса рассматриваются только судом, прокуратурой или, например, ФСБ. Такие сообщения направляются для принятия решения в соответствующие органы.
Материалы проверки также могут быть направлены по подследственности, если преступление совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел.
Что касается решения об отказе в возбуждении уголовного дела, это не отказ в помощи. Это предусмотренная законом процессуальная процедура со строгими рамками и правилами.
В возбуждении уголовного дела будет отказано, если в ходе проведенной проверки установлено, что человек совершил не преступление, а административное правонарушение, или же преступление совершено несовершеннолетним либо в связи со смертью подозреваемого.
В некоторых случаях гражданин, полагая, что совершено преступление, обращается в милицию, а в ходе проверки выясняется, что преступления не было.
Есть категория преступлений, уголовное дело по которым может быть возбуждено не иначе как по заявлению потерпевшего, это причинение легкого вреда здоровью, оскорбление, клевета.
Остановлюсь на примере причинения легкого вреда здоровью. При поступлении такого заявления в органы внутренних дел сотрудники милиции обязаны установить лиц, совершивших преступление, и собрать доказательства.
Однако после этого, в связи с тем, что рассмотрение данной категории уголовных дел отнесено к компетенции суда, материал проверки направляется в районный суд. Для привлечения виновных к уголовной ответственности гражданин должен обратиться в суд. Однако, если такое заявление отсутствует, соответственно принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием заявления потерпевшего. Но заявитель вправе в течение двух лет обратиться в суд, и его заявление будет рассмотрено, а решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет отменено.
- А если состава преступления нет, а факт нарушения законности все же произошел, что тогда?
- Если, как я уже говорил, имело место административное правонарушение, а не преступление, в отношении правонарушителя будет составлен административный протокол, и, скорее всего, он заплатит штраф.
Иногда, при вынесении решения об отказе в возбуждении уголовного дела, в ходе проверки между заявителем и ответчиком устанавливаются гражданско-правовые отношения (например, долговые, раздел имущества).
Это также не относится к компетенции милиции. Поэтому не надо огорчаться, что принято решение об отказе, а необходимо в частном порядке с заявлением обратиться в суд. При необходимости все собранные сотрудниками милиции материалы также будут направлены судье для рассмотрения (срок хранения отказных материалов - 5 лет).
- Одним из часто встречающихся оснований, по которым отказывают в возбуждении уголовного дела, является малозначительный материальный ущерб. Какой ущерб является малозначительным?
- Да, очень похожи составы уголовного преступления - кража (это ч.1 ст.158 УК РФ) и административного правонарушения - мелкое хищение (ст.7.27 КоАП РФ). Поэтому законодатель четко установил сумму, отличающую эти правонарушения. Согласно примечанию к ст.7.27 КоАП РФ, хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей. Вместе с тем, сумма ущерба устанавливается не заявителем и не милицией, а определяется на основании соответствующей справки компетентного учреждения или организации.
Как видите, о безнаказанности при вынесении решения об отказе в возбуждении уголовного дела и речи быть не может.
- Владимир Александрович, спасибо за беседу. Надеемся, что жители нашего поселка, прочитав статью, узнали для себя много нового и нужного, сделав определенные выводы.
Беседовала Н. ЕЛИСЕЕВА