Градус напряженности на рынке труда. Как и за счет чего его понизить?
Приход в общество рыночной экономики одних здорово обогатил, сделав их состоятельными и влиятельными, других лишил многого, прежде всего, работы. Сегодня только по Мордовии 7137 безработных, люди вынуждены искать заработки на стороне. 137 человек безработных числятся в ЦЗН в Торбеевском районе. Само понятие «человек без дела» унижает человеческое достоинство. Государство в условиях кризиса, оказавшись в нелегком положении, стремится помочь своим гражданам, организуя специальные программы, выделяя на это финансы. Республика Мордовия вошла в число первых семи регионов, чьи программы по снижению напряженности на рынке труда одобрены Межведомственной рабочей группой при Минздравсоцразвития России.
Ситуации
Проблема безработицы есть и ее надо решать. О том, какова ситуация на рынке труда по Торбеевскому району, рассказали в своих выступлениях главные докладчики: зам. главы по экономике С.А. Корнеева и директор ГУ «ЦЗН Торбеевского района» Д.Ю. Тутуков.
- Трудовые
ресурсы Торбеевского муниципального района по состоянию на 1 января 2011 года составляют чуть более 13 тысяч человек, или 62 процента от общей численности населения района. Сельская местность хорошо обеспечена трудовыми ресурсами. Во всех сельских поселениях, за исключением Виндрейского, в пределах 50-60 процентов трудоспособного населения, - отметила С.А. Корнеева. - Рынок труда района формируют филиал ООО «Волготрансгаз» - Торбеевское ЛПУМГ, где насчитывается 600 работающих, ЗАО МПК «Торбеевский» - 473, ООО МАПО «Торбеево» - 285, Управление ФСИН ИЗ-13/3 - 226 человек, ЗАО «ТТО» - 98 человек. Далее по нисходящей идут по численности работающих: ООО «Молоко», ООО «Жилсервис», ООО «Энергия» и другие предприятия. 15 процентов населения района занято в сельскохозяйственной отрасли. Можно выделить несколько сельских поселений, в которых высокий процент трудоспособного населения, занятого только личным подсобным хозяйством: Дракинское – 139 семей, Варжеляйское - 60 и Краснопольское - 28 семей.В течение 2010 года число вакансий, заявляемых в ЦЗН работодателями, значительно увеличилось и составляло в среднем 81 вакансию в месяц (за весь 2010 год - 970 вакансий). Сведения о заявленной потребности в работниках с начала года поступили от 7 организаций. Потребность в кадрах особенно остро ощущается на таких предприятиях, как ЗАО МПК «Торбеевский», ООО МАПО «Торбеево», ЦРБ. Финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. ярко проявился в показателях численности и уровня регистрируемой безработицы. Резкий отрицательный скачок наблюдался и в нашем районе. Пик безработицы в 2010 году пришелся на апрель. По состоянию на 01.05.10 г. было зафиксировано самое большое число безработных - 265 человек, уровень безработицы составил 2,1 процента. Наибольшее число сокращенных оказалось в ЗАО МПК «Торбеевский» - 79 человек. За 2010 год численность официально зарегистрированных безработных граждан в районе уменьшилась на 13 процентов.
В стабилизации ситуации в сфере занятости населения определенную роль сыграла реализация Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, которая позволила сократить неполную занятость работников организаций, повысить профессиональный уровень и сохранить занятость работников, находящихся под угрозой увольнения, создать временные рабочие места.
За последние три года начали собственное дело в рамках программы дополнительной занятости 90 человек, в том числе в 2010 году 72 человека! Это более 13 процентов от числа всех зарегистрированных предпринимателей района. Львиная доля предпринимателей, открывших свое дело, решила заниматься сельским хозяйством: животноводством, пчеловодством - всего 65 человек.
В результате
реализации программы самозанятости отмечается рост доли предпринимательского сектора в розничной торговле и сельскохозяйственной отрасли. В сельских поселениях следует ориентировать безработных на расширение сферы услуг на своих территориях, включая бытовые услуги, транспортные, услуги ЖКХ, строительство, создание кооперативов.Чтобы малый бизнес развивался более активно, ЦЗН совместно с экономическим управлением администрации необходимо вести более детальную работу с каждым безработным, изъявившим желание стать предпринимателем, разъясняя о дополнительных возможностях развития бизнеса при условии создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных. Поддержка предпринимателям осуществляется в виде грантов для начинающих собственное дело. Из расчета до 90 процентов от затрат, связанных с созданием и развитием собственного дела. Предоставляются микрозаймы, субсидии и т.д. Стартовый капитал может быть намного выше, чем 58,8 тыс. рублей. Максимум 150 тысяч рублей - грант, 200 тысяч - микрозайм.
Зачастую вновь испеченные предприниматели сталкиваются с трудностями по составлению налоговых деклараций, несмотря на то, что прошли обучение. В 2009 году в Торбееве был создан мини бизнес-центр ТПО «Союз», который осуществляет бухгалтерское сопровождение физических и юридических лиц, составление электронной отчетности, оказание юридической консультации (в т.ч. арбитражное сопровождение клиентов) и другие услуги. Предприятием первым в районе выигран грант в размере 150 тыс. руб. Услуги данного предприятия - это хорошая помощь для начинающих.
Об этом в ходе дискуссии говорил председатель Совета предпринимателей С.Н. Кустов. По его словам, развитие малого предпринимательства должно смягчить последствия кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства. В созданный мини бизнес-центр ТПО «Союз» идут начинающие предприниматели. Денис Яшков окончил местный колледж, по образованию юрист, начал свое дело. Через Центр занятости получил субсидию в сумме 58,8 тыс. рублей. Закупил поросят, корма, потом бычков на откорм, взял рабочего – дело пошло. И как заявил с трибуны начинающий предприниматель, он ни сколько не жалеет о своем выборе идти в малый бизнес.
Центр занятости населения, взаимодействуя с администрацией и работодателями, осуществляет меры по реализации активной политики на рынке труда, благодаря чему ситуация в районе остается стабильной и регулируемой. О том, какова ситуация на рынке труда в настоящий момент, и какую работу провел в истекшем году ЦЗН по Торбеевскому району подробно говорил его руководитель Д.Ю. Тутуков.
- В своей работе мы делаем акцент на развитие малого бизнеса. По программе дополнительных мероприятий в части содействия предпринимательской деятельности в прошлом году 72 человека занялись предпринимательской деятельностью. Размер выплаченной субсидии составил – 4233,6 тыс. рублей. 24 предпринимателя, ранее бывшие безработными, создали 31 дополнительное рабочее место. В основном в области сельского хозяйства, а также в торговле - 4 рабочих места и в области обработки древесины – 3. На организацию этих рабочих мест было направлено 1 млн. 822,8 тыс. рублей денежных средств.
Интересными и содержательными были выступления глав Варжеляйского и Дракинского сельских поселений А.М. Акашкина и Н.С. Жилкиной, поделившихся опытом работы. На их территориях активно развивается малый бизнес, все больше появляется животноводческих подворий, где выращивают скот, сдают животноводческую продукцию. Взяв субсидию для открытия своего дела, люди не жалеют, продолжая развивать личное подсобное хозяйство.
Председатель
Госкомитета РМ по труду и занятости населения И.В. Князьков особо остановился на развитии предпринимательства, позволяющем добиться снижения уровня безработицы. Госкомитетом разработана и утверждена постановлением Правительства РМ Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда на 2011 год. Объем финансирования Программы составляет 270 млн. рублей, в том числе 256,6 млн. рублей субсидии из федерального бюджета.Программа включает в себя профессиональное обучение и стажировку работников организаций производственной сферы, мероприятия по поддержке и стимулированию малого предпринимательства, создания новых рабочих мест и другие направления, которые позволят снизить градус напряженности на рынке труда, помочь людям найти свое место, завести свое дело. По данным мониторинга, который проводит Госкомтрудзанятости РМ, в последние дни уровень безработицы по республике составил 0,9 процента (по России – 1,3).
Наиболее высокий уровень безработицы зафиксирован в Атяшевском – 2,8 и Большеигнатовском районах - 2,7 процента, самый низкий в Ардатовском и Торбеевском районах – 1,2 процента. Наш район прошел пик массового сокращения и увольнения с работы. Сегодня он занимает в республике 5-е место по социально-экономической устойчивости.
Глава
районной администрации И.Т. Шумкин, подводя итоги большого и важного разговора, отметил, что в селах Торбеевского района есть с кем работать, чтобы получать субсидии и развивать предпринимательство и возможности расширять производство. У сельских глав должна быть четкая программа действий. Людей надо вовлекать в малый семейный бизнес, вести разъяснительную работу. Работникам Центра занятости населения необходимо быть в постоянном контакте с работодателями, чаще выезжать в села, бывать на сходах граждан, создавать дополнительные рабочие места, вовлекать население в предпринимательскую деятельность.Петр САМСОНКИН.