Социальный контракт – помощь в открытии собственного дела
О социальном контракте и механизмах его работы жители Кочкуровского района узнали ещё в 2013 году. Многие смогли воспользоваться данной мерой социальной поддержки. О том, как она функционирует в настоящее время, нам рассказала исполняющая обязанности директора ГКУ «Социальная защита населения по Кочкуровскому району» Вера Фёдоровна Зверкова.
– Жизнь – штука сложная, и порой люди оказываются в такой непростой ситуации, когда испытывают серьезные материальные затруднения. Как соцконтракт поможет выйти из этого положения и обрести в дальнейшем финансовую опору?
– Социальный контракт – это поддержка со стороны государства, которая помогает оказавшимся в сложной жизненной ситуации не только льготами и пособиями, но и дает возможность зарабатывать самим. Им могут воспользоваться и семьи с детьми, и одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, а с недавнего времени и участники специальной военной операции. Заключив договор с органами соцзащиты, можно получить финансовую поддержку на открытие собственного дела, а в нашей сельской местности, например, на развитие личного подсобного хозяйства – приобретение сельхозтехники, другого оборудования, скота. Главное, это возможность самозанятости и создание источника дохода для улучшения финансовой положения. Еще одно направление соцконтракта – поддержка в период поиска работы.
– Существует немало программ для поддержки людей в сложное для них время. В чём отличие социального контракта от, скажем, классического пособия?
– Отличия есть. Социальный контракт – соглашение, которое заключается между малоимущей семьёй (или одиноким гражданином) и органом социальной защиты населения. Государство выделяет деньги, а граждане, в свою очередь, пытаются выйти из тяжелой жизненной ситуации. Это деньги, которые нужно вложить в дело, чтобы исправить свое материальное положение, а не пособие. В этом случае государство даёт «не рыбу, а удочку», чтобы простимулировать семью или человека на определённые действия (например, устроиться на работу). Это помощь тем, кто готов трудиться ради своего будущего.
– Есть ли категории граждан, которые находятся в приоритете при заключении соцконтракта?
– Да, есть. Прежде всего, это многодетные семьи, семьи с детьми, а также участники специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также члены их семей.
– Существуют ли какие-то ограничения при заключении соцконтракта, например, на открытие собственного дела?
– Да есть. Но из самых главных условий – доход граждан не должен превышать величины прожиточного минимума. Государство должно получить доказательства, что после заключения соцконтракта с целью открытия бизнеса сумма до 350 тысяч рублей «не прогорит», а новоиспечённый бизнесмен сможет выйти на стабильный доход. Поэтому, чтобы получить социальный контракт, план должен быть надежным и работоспособным. В проекте нужно прописать: актуальность бизнеса; предоставляемые услуги или виды продукции; траты – на что конкретно необходимо пустить 350 тысяч рублей. Также придётся пошагово расписать свои действия – от момента регистрации в качестве ИП или самозанятого и закупки оборудования до рекламы бизнеса и начала работы. Наши сотрудники разработают программу социальной адаптации – персональную «дорожную карту» действий и будут помогать на каждом этапе гражданину, заключающему соцконтракт.
– Как осуществляется контроль и что будет, если нарушить условия соцконтракта?
– Выполнение обязательств по социальному контракту нужно подтверждать документально: с помощью товарных и кассовых чеков, договоров купли-продажи, расписок и так далее. Всё это необходимо предоставлять нам, в органы соцзащиты. Если нарушить условия соцконтракта, соглашение расторгнут, а выплаты прекратят. А если в период действия договора закончить с предпринимательской деятельностью по своей инициативе – заставят вернуть выплаты. К сожалению, люди не всегда серьезно относятся к соблюдению контракта. Например, житель нашего района в 2023 году заключил соцконтракт на открытие предпринимательской деятельности, предоставил бизнес-план по производству экологически чистых продуктов пчеловодства. Заявку ему одобрили и перечислили 350 тысяч рублей. Впоследствии он отчитался фиктивными документами о реализации и освоении денежных средств на «пчеловодство». В реальности же потратил полученную субсидию на свои нужды. В результате на него было заведено уголовное дело. Согласно официальной странице прокуратуры Республики Мордовия в сети Интернет, суд признал его виновным в мошенничестве, совершенном в крупном размере. С учётом смягчающих обстоятельств его приговорили к выплате штрафа в размере 200 тысяч рублей, которые он возместил.
– Есть в Кочкуровском районе положительные примеры заключения соцконтракта?
- Да, конечно. Вот, например, супруги Карпунькины из села Семилей. В ноябре 2021 года Юлия узнала, что для семей с небольшим доходом и имеющих лично-подсобное хозяйство есть специальная программа поддержки на развитие животноводческой деятельности. Она обратилась к нам, в соцзащиту, собрала необходимый пакет документов. В Саранской торгово-промышленной палате помогли с составлением бизнес-плана. На специальных курсах для начинающих бизнесменов узнала о тонкостях такой формы предпринимательства. На единовременную выплату приобрела сразу трех коров симментальской породы, затем отёл принес и телят. Выращивать крупный рогатый скот пришлось им по душе. В минувшем 2025 году соцконтракт на развитие личного подсобного хозяйства оформил ее супруг Сергей Николаевич.
– Насколько популярен в Кочкуровском районе социальный контракт?
– Этой мерой государственной поддержки жители Кочкуровского района активно пользуются. Вот данные только за последние пару лет. В 2023 году было заключено 42 договора, 12 из них были оформлены на открытие собственного дела, 4 – на развитие личного подсобного хозяйства, 21 – на поиск работы, 4 договора направлены на преодоление трудной жизненной ситуации. В 2024 году заключили 36 договоров, из которых 17 – на открытие собственного дела, 2 - на развитие личного подсобного хозяйства, 14 – на поиск работы, 3 договора направлены на преодоление трудной жизненной ситуации. В прошлом году заключили 35 договоров: 12 на открытие индивидуального предпринимательства, 4 – на развитие личного подсобного хозяйства, 14 – на поиск работы, 5 – на преодоление трудной жизненной ситуации. Социальный контракт является реальным, действенным средством для выхода из финансового кризиса. И мы рады помочь людям справиться с трудной жизненной ситуацией, поддержать их.
– Спасибо, Вера Фёдоровна, за содержательную беседу.
Беседовал Иван ПОТАПКИН.