ЗДЕСЬ ПОМОГАЮТ ПОВЕРИТЬ В СЕБЯ
- Александр Николаевич, расскажите, пожалуйста, об истории создания службы занятости.
-В Республике Мордовия служба занятости была создана через несколько месяцев после принятия в апреле 1991 года российского Закона «О занятости населения». А 1 октября того же года решением исполнительного комитета Большеигнатовского районного Совета депутатов в районе был образован отдел труда и занятости населения. При отделе образуется «Бюро занятости населения Большеигнатовского района» Необходимость создания такой службы появилась в связи с возникновением в стране рыночных отношений, массовым высвобождением работников с предприятий и организаций, значительным увеличением числа безработных граждан.
Отдел и бюро располагались в маленьком кабинете, в здании исполкома райсовета. Специалистом Бюро занятости был назначен Министерством труда и занятости населения Мордовской АССР Т. П. Анташев. В 1992 году директором был назначен С. С. Мигунов. В июле 1992 года районное бюро занятости населения было переименовано в Центр занятости населения Большеигнатовского района. На должность директора ЦЗН был переведен И. А. Земсков, ранее работавший начальником отдела труда и занятости населения. Иван Андреевич провел большую организационную работу по организации Центра занятости населения.
Не было достаточной правовой базы. Новое дело требовало особого внимания. Первыми безработными были бывшие работники аппарата райкома партии – М. С. Байтяков, В. Н. Кузнецов, Г. Я. Зубрилов, Л. И. Самойлова, зарегистрированные 11.10.1991 г. В списках безработных граждан в октябре 1991 года числилось 13 человек.
Однако, количество безработных в районе из месяца в месяц, из года в год увеличивалось. Так, на 1 января 1993 года на учете уже состояло 45 человек, на это же число 1994 года – 103 человека, 1995 года -153, и в последующие годы – 190, 217, 256, и уже к 1999 году уровень безработицы достиг 281 человека.
В 1995 году количество сотрудников Центра выросло до четырех человек и они выполняли огромный объем работы. Центр находился в одном небольшом кабинете административного здания Большеигнатовского сельсовета. Осенью 1995 года Центр занятости переехал в здание бывшей гостиницы.
С 1997 года началась компьютеризация Центра занятости, стала внедряться новая оргтехника: принтеры, сканеры, ксерокс, факс. Приобрели новую мебель, улучшились условия труда. Сегодня каждый наш специалист работает на персональном компьютере.
- Что собой представляет районная служба занятости сегодня?
- За эти годы служба развивалась, совершенствовалась, отвечая требованиям времени, и сегодня, в эпоху глобальных изменений и новейших вызовов, она играет важную роль в формировании позитивных тенденций на рынке труда. По своей структуре это – многофункциональный комплекс по оказанию государственных услуг в сфере занятости, реализации социальных гарантий гражданам при безработице. Органы службы занятости населения района – 5 специалистов высокой профессиональной подготовки. Заслуживают уважения работники, стоящие у самых истоков возникновения службы, много сделавшие для ее становления. Сегодня мы выражаем благодарность И. А. Земскову, Л. Н. Комаровой. 14 лет работает ведущим инспектором О. М. Гайдукова. Коллектив в целом молодой, энергичный, стремится выполнять свою главную задачу – помочь людям в трудную минуту.
- Как менялась ситуация на рынке труда за эти 20 лет? Какие сложные моменты можно отметить?
- Ситуация на рынке труда района менялась в зависимости от политической и экономической ситуации в стране. В 90-х годах, в период становления службы занятости, количество обратившихся в службу, как уже отметил выше, резко увеличилось в год, уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения приближался к 6,0%.
Ухудшающееся экономическое положение предприятий района не позволяли в полной мере и в сроки пополнять бюджет фонда занятости. Директору и специалистам приходилось «выбивать» взносы с предприятий по крупицам. Увеличивалась задолженность предприятий перед фондом занятости, образовывалась задолженность по выплате пособия безработным. Их приходилось выдавать продуктами питания, промышленными товарами, текстильными изделиями, выбиваемыми с предприятий-должников бартером. Лишь наиболее нуждающиеся, больные, многодетные могли получить часть пособия деньгами.
Следующая сложная ситуация на рынке труда возникла в 2009 году как следствие кризиса в мировой экономики. Но, благодаря своевременно принятым Правительством Республики антикризисных мер и реализацией мероприятий Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, Республике Мордовия удалось пройти самые острые пиковые ситуации с занятостью населения, и более того дать дополнительный стимул социально – экономическому развитию республике.
- Ситуация на рынке труда стабилизировалась, на что же теперь нацелена Программа дополнительных мероприятий?
- Реализация в 2011 году дополнительных мероприятий ориентирована на посткризисное развитие экономики в части повышения качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития. Также дополнительные мероприятия направлены на поддержание занятости населения монопрофильных населенных пунктов и поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан.
Сегодня много говорится о возрождении важнейшего сектора отечественной экономики – сельского хозяйства. Развитие личных подсобных хозяйств, повышение объемов и товарности производимой ими продукции, государственная поддержка граждан, занимающихся ЛПХ – один из путей достижения этой цели. Предназначение же государственной службы занятости - оказание содействия в трудоустройстве тем, кто оказался в беде (зачастую не по своей воле), кто хочет работать и действительно нуждается в помощи.
Программа дополнительных мероприятий, направленная на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия на 2011 год, включает мероприятия по многим направлениям. Например, опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций производственной сферы; повышение квалификации и профессиональную подготовку женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; мероприятия по поддержке малого предпринимательства и стимулированию создания новых рабочих мест и т. д.
- Можно сказать, что наиболее востребованным направление службы занятости сейчас является организация самозанятости безработных. Каковы успехи в этом направлении?
- Специалисты службы занятости уже более пятнадцати лет оказывают безработным услуги по содействию организации собственного дела. Но именно с 2009 года эта форма вызвала наибольший интерес у людей в связи с выделением безвозмездных субсидий на организацию собственного дела. Думаю, что именно кризис заставил многих по-новому оценить свои перспективы. Только за первый квартал 2011 года 65 человек открыли свое дело и создали 17 дополнительных рабочих мест. Планируется в третьем квартале еще 45 человек на открытие своего дела, и создать 15 дополнительных рабочих мест.
- И что, так просто можно получить деньги?
- Выплата равна годовому размеру максимального пособия по безработице, то есть 58 тысяч рублей. А если предприниматель будет подбирать работников в центре занятости, то размер его пособия умножается на количество трудоустроенных безработных. Разумеется, финансирование получают не все проекты. Обязательное условие - грамотный бизнес-план. Решение принимает специальная комиссия, куда входят не только специалисты службы занятости, но и представители муниципалитетов, других организаций. Ведь проекты будут развиваться на конкретной территории, важно, чтобы они были там востребованы. Кроме того, я считаю, что деньги, которые дает служба занятости - это только толчок к старту. Все остальные новоиспеченные бизнесмены должны зарабатывать сами. И если проект получится интересным и важным, то он может рассчитывать на дальнейшую поддержку государственных и муниципальных властей.
- Трудно работать сегодня в службе занятости?
- Наверное, как и при всякой работе с людьми, тем более с людьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации, в состоянии стресса от потери работы или в связи с трудностями ее поиска. Наша работа требует не просто профессионализма, но и терпения, выдержки, коммуникабельности, владения основами психологии. Нельзя не отметить, что за последние годы нагрузка на сотрудников службы занятости значительно увеличилась в связи с появлением новых программ, задач и функций. И, несмотря на все это, наш коллектив отличается организованностью, трудолюбием. И в канун юбилея хотелось бы поблагодарить коллег за верность своей нелегкой профессии, за достигнутые результаты.
- Спасибо. Для многих людей вы делаете большую полезную работу.