В. В. Путин: «Чиновникам не допускать неуважения к гражданам ни в словах, ни в действиях»
20 февраля Президент России Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию РФ. Каждый раз обращение главы государства адресовано не только к политической элите, но и ко всем гражданам страны. Суть Послания-2019 - сосредоточить задачи, прежде всего, на вопросах внутреннего социального и экономического развития. Владимир Путин подчеркнул: для людей важно, что реально сделано и как это улучшит их жизнь. И не когда-нибудь, а сейчас.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Ключевой задачей государства президент назвал «сбережение народа», поддержку семей, поскольку Россия по объективным причинам вошла в сложный демографический период. «Убежден, что на рубеже 2023 - 2024 годов сможем добиться возобновления естественного прироста населения», - сказал Владимир Путин. Для этого в поддержку семьи подготовлены новые меры. Речь идет об увеличении пособий, дополнительных льготах по ипотеке и снижении налоговой нагрузки на семью. «Принцип должен быть простым: больше детей - меньше налог».
Преодоление бедности - еще одна задача, обозначенная президентом. Сейчас официально это около 19 млн. человек, и «государство должно помочь людям, помочь выйти из сложной жизненной ситуации». В ряде регионов механизмом подобной поддержки стал социальный контракт, когда таким людям государство оказывает помощь в трудоустройстве, повышении квалификации, финансовой поддержке на организацию небольшого собственного дела. При этом человек обязан пройти переобучение и найти работу. Федеральное правительство на условиях софинансирования будет поддерживать регионы, внедряющие социальный контракт.
Для защиты людей, потерявших работу или тяжело заболевших, Владимир Путин предложил ввести «ипотечные каникулы» - отсрочку по платежам. Также Банк России и правоохранительные органы должны «в кратчайшие сроки навести порядок на рынке микрокредитования».
Глава государства, кроме того, напомнил всем чиновникам, что «важно чувствовать, понимать людей, сопереживать им, знать их заботы и тревоги и тем более никогда не допускать высокомерного отношения, неуважения к гражданам ни в словах, ни в действиях».
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Президент начал с того, что уровень медицины растет, а качество предоставления услуг не устраивает население, поэтому обратил внимание в первую очередь на первичное звено, по поводу которого больше всего жалоб у граждан: «До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех, я хочу это подчеркнуть, именно во всех без исключения населенных пунктах России».
Для решения проблемы дефицита кадров в сельской местности глава государства предложил снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет смогли получить «подъемные»: врачи - миллион рублей, фельдшеры - 500 тысяч рублей».
Также Владимир Путин поставил задачу создать в стране систему эффективной реабилитации в послеоперационный период, а также после инсульта. В послании прошлого года была предложена программа по борьбе с онкологическими заболеваниями, на которую в ближайшие шесть лет будет направлено не менее 1 трлн. рублей. Президент подчеркнул, что «принципиальное значение здесь имеет ранняя диагностика, поэтому диспансеризации и профосмотры должны включать обследования на онкологические заболевания». Также должна стать эффективной паллиативная помощь.
В корне нужно изменить и систему помощи людям, нуждающимся в долговременном уходе и в стационаре, и дома: «Надо настроить ее на потребности конкретной семьи, конкретного человека».
ЭКОЛОГИЯ
Президент назвал болезненной ситуацию с коммунальными отходами: «С этого года регионы начали переходить на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами... Нужно навести порядок в этой сфере, избавиться от мутных структур, которые не несут никакой ответственности, а только получают сверхприбыли, сваливая мусор где и как придется. Надо сформировать цивилизованную, безопасную систему обращения с отходами, их переработки и утилизации».
ОБРАЗОВАНИЕ
К 2021 году все школы России должны иметь не просто доступ в Сеть, а высокоскоростной Интернет. Должно меняться и содержание образования: «В государственных стандартах и программах важно отразить приоритеты научно-технологического развития страны, а в федеральные перечни школьных учебников включать действительно лучшие издания».
Помимо этого медицинские и образовательные организации будут бессрочно освобождены от налога на прибыль (эта льгота заканчивается 1 января 2020 года). Льгота будет распространена на региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки.
ЭКОНОМИКА
В 2021 году темпы роста российской экономики должны превысить 3%, а в дальнейшем опережать мировые. Впервые в истории, отметил президент, «наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства». И эти деньги работают, в том числе в полном объеме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния. Совокупный доход от размещения средств ФНБ, зачисленный в бюджет 2018 года, составил 70,5 млрд. рублей.
Для выхода на высокие темпы роста экономики Владимир Путин обозначил четыре приоритета: опережающий темп роста производительности труда; улучшение делового климата и качества национальной юрисдикции; снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики; подготовка современных кадров и создание мощной научно-технологической базы.
Отметив успехи отечественного сельского хозяйства, экспорт которого составил 25,8 млрд. долларов, президент поставил задачу довести экспорт сельхозпродукции в 2024 году до 45 млрд. долларов, включая и экологически чистую продукцию. Для повышения качества жизни людей, работающих на селе, будет принята новая программа развития сельских территорий, которая заработает с 1 января 2020 года.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
«Россия была и будет суверенным, независимым государством... Приоритеты нашей внешней политики абсолютно открыты: это укрепление доверия, борьба с общими для всего мира угрозами, расширение сотрудничества в экономике, торговле, образовании, культуре, науке и технологиях, снятие барьеров для общения между людьми».
При этом «Россия хочет иметь полноценные, равноправные и дружеские отношения с США. Мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем. Подождем, когда и наши партнеры созреют, осознают необходимость равноправного диалога по этой теме».
Завершая послание, президент подчеркнул, что благодаря решению поставленных масштабных задач предстоит построить «такую модель социального, экономического развития, которая позволит обеспечить наилучшие условия для самореализации человека, а значит, дать достойные ответы на вызовы стремительно меняющегося мира, сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности, на многовековых традициях, на культуре наших народов, ценностях и наших традициях».
Определяющими факторами для достижения успеха является «консолидация общества, включенность граждан в дела страны, общая уверенность в наших силах».
А. ЛЕБЕДЕВА. Фото ТАСС