Обеспечивая правосудие
Служба судебных приставов - государственный орган принудительного исполнения судебных актов и актов иных специально-уполномоченных органов.
Как свидетельствуют исторические документы, в государственном устройстве России судебный пристав является фигурой традиционной. Первое упоминание о судебных приставах отмечается в документах Новгородской феодальной республики (1136-1478).
В XV веке в Пскове и Новгороде судебные приставы призывались к исполнению своих обязанностей князем или городским вече (т.е. общим собранием горожан), полномочия их были достаточно широки и, выражаясь современным языком, включали в себя элементы судебной и следственной деятельности. Уклонение от выполнения требований судебного пристава влекло для нарушителя соответствующую меру ответственности.
По утверждению исследователей, окончательный статус судебных приставов в России определен 1 ноября ( по старому стилю - 19 октября) 1865 года. В этот день император Александр 2 утвердил положение о введении уставов судебных палат с подведомственными им окружными судами, в которых были назначены судебные приставы, а также утверждены их штаты и определены оклады денежного содержания.
Таким образом, в ходе судебной реформы был образован институт судебных приставов, который к тому времени существовал уже во многих европейских государствах.
В подобном статусе институт судебных приставов, как система обеспечения исполнения судебных актов, существовал до упразднения Декретом Совета Народных Комиссаров от 24 ноября 1917 г. Одновременно были распущены судебные учреждения и иные государственные органы Российской империи. Вскоре после формирования органов советской власти к новому руководству пришло осознание того, что в стране необходимо создать надлежащие условия для осуществления правосудия, в том числе - специальный орган, который бы обеспечивал исполнение судебных решений.
В конечном итоге уже в современной России важнейшей частью реформы исполнительного производства стали разработка и принятие нового исполнительного законодательства - двух федеральных законов "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве". Это два взаимосвязанных закона: один обеспечивает создание службы судебных приставов и организационные начала их деятельности, другой - определяет порядок и условия принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, которые согласно федеральным законам подлежат принудительному исполнению. С этого периода и начинается новый отсчет становления службы судебных приставов.
Точкой отсчета деятельности Службы судебных приставов в Мордовии является 1 мая 1998 года - именно этим числом датируется ее создание.
Практика подтверждает, что в современных условиях роль судебных приставов приобретает все большее значение. Сегодня с уверенностью можно сказать, что служба судебных приставов стала органом реального обеспечения правосудия и законных интересов граждан. Своей повседневной работой она подтверждает свою состоятельность и действенность, способность решать возложенные на нее задачи. Подтверждением тому служит и работа отдела судебных приставов по Ромодановскому району.
По итогам работы территориальных органов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РМ за первое полугодие 2010 года отдел судебных приставов по Ромодановскому району занял третье место. За высокие достижения в служебной деятельности, ответственный подход к выполнению должностных обязанностей и профессионализм награжден медалью "За службу 3 степени" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности суда Горбунов Александр Ильич.
За 9 месяцев 2010 года в ОСП по Ромодановскому району находилось на исполнении 6215 исполнительных производств на общую сумму требований 83,1 млн. рублей.
С начала года судебными приставами-исполнителями отдела с должников взыскано более 31,9 млн. рублей ( за аналогичный период 2009 года - 17 млн. рублей). В бюджеты всех уровней по итогам работы за 9 месяцев 2010 года перечислено свыше 4 млн. рублей. По итогам работы ОСП по Ромодановскому району за 9 месяцев 2010 года обеспечено выполнение всех основных плановых показателей: по взысканию налоговых платежей плановое задание выполнено на 128,2%, по взысканию административных штрафов - на 92,8%.
Особое место в работе судебных приставов - исполнителей занимает исполнение исполнительных документов алиментного характера. За отчетный период на исполнении находилось 305 исполнительных производств данной категории. В отношении родителей, не желающих платить алименты на содержание несовершеннолетних детей, на сегодняшний день возбуждено 18 уголовных дел по ст. 157 Уголовного кодекса РФ, 9 должников объявлены в розыск.
В ОСП по Ромодановскому району применяется и такая мера принудительного исполнения, как ограничение выезда должника за пределы РФ. За 9 месяцев 2010 года вынесено 9 постановлений об ограничении выезда должников за пределы РФ по исполнительным производствам различных категорий (задолженности в пользу жилищно-коммунального хозяйства, кредиторская задолженность).
Не секрет, что судебным приставам приходится работать в сложных условиях. Мы часто сталкиваемся с непониманием и грубостью при исполнении служебных обязанностей, но, несмотря на это, строго следуем букве закона.
Д.А. РУМЯНЦЕВ, начальник отдела старший судебный пристав ОСП по Ромодановскому району УФССП по РМ.